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索引號: 014225972/2020-00647 分類: 文化、廣電、新聞出版\文化    通知
發布機構: 市政府辦公室 文號: 皋政辦發〔2020〕43號
成文日期: 2020-03-11 15:14 發布日期: 2020-03-17 15:10 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發《如皋市促進文化產業高質量發展激勵辦法》的通知
索引號: 014225972/2020-00647
分類: 文化、廣電、新聞出版\文化    通知
發布機構: 市政府辦公室
文號: 皋政辦發〔2020〕43號
成文日期: 2020-03-11
發布日期: 2020-03-11
有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于印發《如皋市促進文化產業高質量發展激勵辦法》的通知
市政府辦公室關于印發《如皋市促進文化產業高質量發展激勵辦法》的通知
來源:市政府辦公室 發布時間:2020-03-17 15:10 字體:[ ]

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各相關部門和單位:

《如皋市促進文化產業高質量發展激勵辦法》已經市政府常務會議研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

如皋市人民政府辦公室

2020年3月11日

如皋市促進文化產業高質量發展激勵辦法

為促進我市文體旅游事業高質量發展,充分發掘釋放如皋悠久厚重的歷史文化底蘊,精心打造如皋文化特色品牌,推進“全域旅游示范區”和“國家歷史文化名城”創建工作,根據國家、省和南通市相關文件精神,結合我市實際制定本辦法。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化“四個自信”理念,自覺承擔舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命,以“創新發展、集聚發展、開放發展、融合發展”為主線,以人民為中心,以民族文化為魂,進一步推動現代文化產業建立健全體系,培育新興業態,打造新的增長極,切實增加文化和旅游產品供給,滿足人民日益增長的美好生活需要,構筑思想文化建設和文明道德風尚高地,為建設“強富美高”新如皋提供堅強有力的支撐。

二、獎補項目

1.鼓勵招引重大文化產業項目

對招引落戶億元以上重大文化產業項目,采取一事一議的辦法給予獎補。

2.鼓勵培育規模文化企業

(1)對當年新增規模文化服務業企業或新增規模文化制造業企業給予一次性獎勵5萬元。

(2)對當年新增限額以上文化批零企業給予一次性獎勵3萬元。

3.鼓勵做強重點文化服務業企業

對文化服務業企業當年應稅營業收入達到全市重點服務業平均增幅且首次達到1000萬元、5000萬元、1億元及以上,分別一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

4.鼓勵創建文化產業示范園區、基地、企業

堅持優化布局、彰顯特色的原則,重點打造現代傳媒、數字出版、文化旅游、工藝美術、創意設計、影視娛樂、動漫游戲等園區、基地、企業。

(1)對被評為國家級、省級、南通市級文化產業示范園區的,分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

(2)對被評為國家級、省級、南通市級文化產業示范基地、企業的,分別給予30萬元、15萬元、6萬元的獎勵。

5.鼓勵非遺項目產業化

(1)對如皋市非遺項目,新注冊登記企業化生產且連續兩年應稅銷售超過10萬元的給予一次性獎補2萬元。

(2)對非遺類企業,新達到規模以上企業標準的,給予一次性獎補10萬元。

(3)對在古城旅游區(東大街、集賢里、水繪園)、國家3A級及以上旅游景區、江蘇省四星級及以上的鄉村旅游區內,從事非遺類項目和如皋特色工藝制作銷售且正常經營的經營單位,給予每個經營單位每年1萬元的獎補。

6.鼓勵支持文藝精品創作

(1)扶持重點文藝精品生產。建立如皋市重點文藝精品生產項目庫,采取公開申報、專家評審等競爭機制征集入庫項目。對具有顯著社會效益、體現如皋元素、展示如皋形象的重點原創文藝項目和舞臺藝術精品,予以最高不超過項目總投入30%的資助,獎補一般不超過100萬元。對市委、市政府確定的重大文藝精品生產項目,可采取一事一議辦法給予獎補。

(2)嘉獎原創文藝創作成果。獲中宣部“五個一工程”獎等中央部委23個常設性文藝獎項、江蘇省“五個一工程”獎和江蘇省“五星工程”獎的原創作品,給予上級獎勵標準的1:2配套獎勵。獲南通市“五個一工程”獎的作品或個人,按南通獎勵標準給予1:1配套獎勵。對其它獲得國家、省重點資助(含藝術基金)的項目,給予1:1配套扶持獎勵。

對被評為“如皋哲學社會科學優秀成果獎”一等獎、二等獎、三等獎的作品,分別給予5000元、3000元、1000元獎勵;對被評為“如皋新聞獎”一等獎、二等獎、三等獎的作品,分別給予3000元、2000元、1000元獎勵;對“如皋市文學藝術獎”金獎、銀獎、銅獎、優秀獎的作品,分別給予10000元、5000元、3000元、500元獎勵。

(3)扶持“五個一工程”和“五星工程”獎創作項目。

戲劇每部最高資助60萬元,電影每部最高資助80萬元,電視劇每部最高資助100萬元,電視動畫片每部最高資助50萬元,電視紀錄片、廣播劇每部最高資助20萬元,歌曲每首最高資助20萬元,圖書每部最高資助10萬元。

(4)對文化體育旅游事業重點課題研究項目給予適當資助和獎勵。

7.鼓勵非國有博物館發展

(1)對預先向市文物主管部門報備計劃的非國有博物館新建、改建和擴建項目給予適當補助:建筑面積達到500 ㎡且投資達到200 萬元的,給予一次性補助15萬元;建筑面積達到1000 ㎡且投資達到500 萬元的,給予一次性補助40萬元;建筑面積達到1000 ㎡且投資達到1000 萬元的,給予一次性補助80萬元,已享受一事一議獎補的除外。

以上投資額指新增的房屋裝修、設備購置、布展工程等固定資產投入,不包括房租、人員工資等費用性支出。相關博物館陳列布展方案要預先報備,在項目驗收合格并正常免費開放后,一次性申報補助資金。

(2)將非國有博物館納入博物館質量評價體系,給予評定為國家三級館的非國有博物館50 萬元獎勵。

(3)對預先向市文體廣電和旅游局(市文物局)報備實行免費開放的非國有博物館給予免費開放補助,補助標準為100元/㎡/年×展廳實用面積。未按公示制度規定要求免費開放、產生不良社會影響的,不予補助。

8.鼓勵文物保護單位提檔升級

設立專項文保資金,用于文物保護單位修繕和提檔升級建設項目。當年升格為國家級重點文物保護單位的,給予一次性獎補50萬元;當年升格為江蘇省級文保單位的,給予一次性獎補30萬元;對新增如皋市級文保單位的,給予一次性獎補10萬元;對如皋市各級文保單位保護修繕項目,經評審通過后給予適當補助。

以上獎補資金獎勵給文物保護責任單位,專項用于文物保護,不得挪作他用。

9.鼓勵招引培養文化產業人才

(1)鼓勵文化創意產業領軍人物和優秀團隊入駐文化產業園區,經市人才辦認定的高層次文化產業經營管理人才享受《如皋市高層次領軍創新創業人才獎勵辦法(試行)》、《關于鼓勵出國留學人員來如創業的若干意見》、《如皋市出國留學人員在如創業資助實施辦法》以及《如皋市大學生自主創業扶持資金實施辦法》中規定的相關待遇。

(2)鼓勵生產性保護的非遺項目傳承人和工藝美術大師帶徒傳藝,對列入我市非遺項目傳承人和工藝美術大師帶徒傳藝培養計劃的,每培養一名國家級、省級、南通市級非遺傳承人或工藝美術大師,分別給予10萬元、4萬元、2萬元的一次性獎勵。對正常從事非遺項目生產工作的如皋市級非遺傳承人每年給予1000元補助。

(3)鼓勵本市職業院校開設全日制非遺項目專業。對經批準開設非遺項目類專業的學校,按照當年在校學生數,給予5000元每年每人的專項補助。

10.鼓勵法人企業和個人參加、承辦各類會展,參加文創和非遺項目技藝大賽

(1)對在如皋市文化創意設計大賽中獲獎優秀作品給予獎勵,獎勵總額不超過10萬元。如皋市文化創意設計大賽辦法另行制定。

(2)對參與宣傳文化部門組織的省、國家舉辦的國內外知名文化創意產業會展,展位費用給予100%的補助,認定時需提供繳費正式票據和其他相關證明資料。

(3)鼓勵舉辦非遺項目技藝大賽。對承辦國家級、省級、南通市級、如皋市級非遺項目技藝大賽,且參賽人數在30人以上的,分別給予10萬元、8萬元、6萬元、4萬元的一次性資助。

(4)對在國家級、省級、南通市級非遺項目技藝大賽中獲得獎項的,給予等額配套獎勵。同一項目在同一年內獲得多個獎項的,最多獎勵2項。鼓勵法人企業、個人參與省紫金文化創意設計大賽、南通文化創意設計大賽,對在省紫金文化創意設計大賽、南通文化創意設計大賽中獲獎的,給予等額配套獎勵。同一作品多次獲獎的,只給予一次獎勵。

11.對彰顯如皋“長壽文化”、“古城文化”、“紅色文化”等品牌特色和對全市文化事業發展做出特殊重大貢獻的企業、單位、個人和項目,經市文化建設工程領導組認定后,可采取一事一議辦法給予獎補。

三、獎勵審核

1.主體申報。全市符合本激勵辦法規定的企業、單位、個人在獎勵申報通知發布后在規定時間內自行申報,需填寫《如皋市文化產業發展扶持引導激勵資金申請表》,由所在鎮(區、街道)預審,并附相應佐證材料。各鎮(區、街道)要負責對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性進行審查,對符合申報條件和要求的事項出具推薦意見。

2.審核驗收。稅務局、統計局、發改委等部門提供文化產業企業納稅額、應稅銷售收入、對財政貢獻額等基礎數據。稅務、統計、發改等部門對所提供的基礎數據的真實性、完整性負責。由市文體廣電和旅游局(市文物局)負責評審驗收,會同宣傳部、財政局提出資金補助方案。報市文化建設工程領導組討論同意后,由文體廣電和旅游局向社會公示。

3.審批確認。根據公示結果,由市文體廣電和旅游局提請市政府常務會議批準。財政局按照批準方案撥付資金。

四、其它

1. 本辦法實行最高限額,所有獎勵補助最高不超過企業或個人當年對地方財政的貢獻總額(新落戶項目、示范園區、文化創意項目、非遺項目和特色工藝除外)。本級政府資金投資的文化產業企業僅限申報園區、基地獎勵資金。對符合市委市政府其他文件獎勵規定且屬同類項目的,獎勵額度就高不就低,不重復獎勵。

2.企業當年發生重大安全事故、重大環境污染事故,重大信用不良記錄、重大群體性事件等,取消政策享受資格。

3.鼓勵鎮(區、街道)制定配套激勵辦法。

4.本辦法由市文體廣電和旅游局(市文物局)負責解釋。

5.本辦法自頒布之日起施行,《如皋市文化產業扶持引導激勵辦法》(皋辦〔2016〕53號)終止執行。

文化產業發展扶持引導激勵資金申請表

申請單位


地    址


法定代表人


聯系電話


工商證照號


行業代碼


上年銷售收入


本年納稅總額


本年銷售收入


經營范圍


  扶持引導激勵項目簡介


申報金額


證明文件

目    錄


鎮(區、街道)意見

                              年    月    日

市文體廣電和旅游局意見

                             年    月    日

證明材料另附。




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